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这份《新疆维吾尔自治区 “十五五” 现代综合交通运输体系发展规划(公众征求意见稿)》,系统总结新疆 “十四五” 交通成就与短板,明确 2030 年、2035 年发展目标,从九大方面部署 “十五五” 交通建设任务,核心是构建现代化综合交通体系、支撑新疆向西开放与高质量发展。以下从发展基础、总体要求、核心任务、保障措施四方面总结:
一、发展基础:“十四五” 成效显著,仍存短板
(一)主要成就
交通网络规模扩大:2025 年底综合交通网总里程 24.6 万公里;铁路运营里程 9234 公里、高铁 718 公里;公路 23.67 万公里,高速突破 8000 公里;民航机场 28 个(全国第一),航线 707 条;邮政快递覆盖广。
区域城乡交通升级:南疆高速(一级)公路覆盖率 92%;城市群快速通道完善;农村公路提质,乡镇通三级公路比例 91.3%,建成多个 “四好农村路” 示范县。
运输服务品质提升:空铁联运、旅游专列、干支快线丰富出行选择;物流降本增效,社会物流总费用占 GDP 比重五年降 0.8%,多式联运、跨境物流快速发展;交旅融合成效突出,多条公路、铁路成文旅名片。
安全智慧绿色转型:安全应急体系完善,智慧交通技术突破,绿色低碳工程推进,新能源运输工具与充电设施普及。
对外开放水平提高:国际运输通道多元,中欧(中亚)班列占全国超 50%,国际公铁联运、航空航线加密,口岸通关便利化提升。
(二)现存问题
综合交通网络 “大而不强”、战略通道能力不足;薄弱地区通达性待提升;运输服务供给质量不高、物流降本压力大;创新绿色融合发展不足;行业治理与改革需深化。
二、总体要求:锚定目标,明确路径
指导思想:以新时代治疆方略为指引,立足新疆 “五大战略定位”,建设交通强区,构建现代化综合交通体系,支撑新疆高质量发展。
基本原则:服务大局、精准发力、人民至上、一体融合、深化改革、安全绿色。
发展目标:
2030 年:“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来” 基本实现,综合立体交通网完善,交通现代化水平显著提高。
2035 年:基本建成现代化高质量综合交通网络,实现 “人享其行、物畅其流”,建成交通强国新疆篇章。